2024年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。”去年末，商務(wù)部、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），要求“補(bǔ)齊農(nóng)村商貿(mào)流通短板”“推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)”。
縣城購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、村級(jí)便民商店，是農(nóng)村商貿(mào)流通的重要實(shí)體，也是暢通城鄉(xiāng)循環(huán)的關(guān)鍵載體。當(dāng)前，縣域商業(yè)在哪些領(lǐng)域煥新升級(jí)？如何進(jìn)一步激發(fā)縣域消費(fèi)動(dòng)能？記者在多地進(jìn)行了探訪(fǎng)。
升級(jí)改造購(gòu)物場(chǎng)所，居民選購(gòu)更豐富更便捷
日前，在河北省香河縣安平鎮(zhèn)H+安平購(gòu)物中心三層的超市內(nèi)，李芳正帶著6歲的女兒推著購(gòu)物車(chē)，仔細(xì)挑選著牛奶。購(gòu)物車(chē)?yán)铮⑹卟恕灨傻壬唐啡脻M(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。
“這里的商品品牌多、種類(lèi)全，選擇豐富還方便。”家住附近的李芳每隔三五天就會(huì)帶孩子來(lái)這兒逛一逛。
完善商場(chǎng)收銀體系，改造照明系統(tǒng)，提升賣(mài)場(chǎng)環(huán)境，擴(kuò)建保鮮和冷凍的儲(chǔ)藏庫(kù)，開(kāi)發(fā)線(xiàn)上購(gòu)物小程序，組建專(zhuān)業(yè)配送隊(duì)伍……去年，購(gòu)物中心投入近千萬(wàn)元進(jìn)行了整體升級(jí)改造。
作為河北省首批25個(gè)縣域商業(yè)體系建設(shè)先行先試縣，近年來(lái)，香河縣加快推動(dòng)縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、消費(fèi)環(huán)境、安全水平等方面升級(jí)改造，全力推動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作。目前，全縣實(shí)現(xiàn)了縣有連鎖商超和物流共配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村有便利店。
在四川蓬溪縣城區(qū)，居民張玉清一大早趕到新開(kāi)業(yè)的惠生活超市。“以前來(lái)買(mǎi)東西，總要在貨架間來(lái)回找，現(xiàn)在分類(lèi)明確，很快就能找到需要的東西。”張玉清說(shuō)。
購(gòu)物環(huán)境整潔明亮、各類(lèi)商品碼放整齊……不久前，惠生活超市剛完成升級(jí)改造，通過(guò)優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、改善商品貨架布局?jǐn)[放、增設(shè)自助結(jié)賬通道等，為居民帶來(lái)了更加舒適的購(gòu)物體驗(yàn)。
“升級(jí)改造后，人流量較之前增多了。今年春節(jié)期間，超市日結(jié)單量超6000單，月銷(xiāo)售額達(dá)180余萬(wàn)元。”惠生活超市相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
不僅縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)物場(chǎng)所也不斷煥新升級(jí)。在距離蓬溪縣城60多公里的蓬南鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心方鄰超市里，顧客絡(luò)繹不絕。
“我們超市占地近2000平方米，在布局方面充分考慮了市民需求，不僅分區(qū)清晰，還引入了海鮮等商品，來(lái)店里購(gòu)物的顧客越來(lái)越多。”超市經(jīng)理鄧海英介紹。
去年以來(lái)，蓬溪縣推動(dòng)多家超市完成升級(jí)改造，同時(shí)通過(guò)搭建平臺(tái)、提供信息等方式，幫助超市與本地優(yōu)質(zhì)供貨商實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接，提高了供貨效率，確保商品的新鮮度和質(zhì)量。
2024年，商務(wù)部持續(xù)推進(jìn)“千集萬(wàn)店”改造，升級(jí)改造5856個(gè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、5.3萬(wàn)個(gè)村級(jí)便民服務(wù)商店。
充分利用數(shù)字技術(shù)，打造新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景
早上8點(diǎn)，寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭縣某連鎖品牌便利店內(nèi)一片忙碌。在店外，美團(tuán)騎手早早在店鋪門(mén)口等待取單；在店內(nèi)，兩名店員正忙著分揀、打包訂單，為顧客準(zhǔn)備剛下單的商品，騎手將在30分鐘內(nèi)將商品送達(dá)周邊居民手中。
這家小型便利店的面積有200多平方米，為周邊居民提供了超過(guò)3000種商品選擇。“手機(jī)下單，30分鐘就能送達(dá)。我家小店在社區(qū)居民間很‘吃香’。”便利店負(fù)責(zé)人張偉介紹，目前商店24小時(shí)營(yíng)業(yè)，每天下午4點(diǎn)開(kāi)始是訂單高峰期，尤其是在夜間，即時(shí)配送可以滿(mǎn)足居民各類(lèi)食雜、百貨類(lèi)的應(yīng)急需求。
為進(jìn)一步完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和業(yè)態(tài)，各地區(qū)有關(guān)部門(mén)在創(chuàng)新上做足文章，以供應(yīng)鏈、物流配送、商品和服務(wù)下沉以及農(nóng)產(chǎn)品上行為主線(xiàn)，以數(shù)字化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化為方向，進(jìn)一步推動(dòng)資源要素向農(nóng)村市場(chǎng)傾斜，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化數(shù)字賦能，農(nóng)村小店應(yīng)用新技術(shù)發(fā)展新零售。
24小時(shí)新型便利店在縣鄉(xiāng)地區(qū)涌現(xiàn)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)。美團(tuán)研究院數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)縣域包含即時(shí)零售新業(yè)態(tài)在內(nèi)的生活服務(wù)消費(fèi)訂單量同比增長(zhǎng)42.1%，線(xiàn)上活躍商戶(hù)數(shù)量同比增長(zhǎng)48.9%，帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)釋放更大動(dòng)能。
構(gòu)建新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，刷新逛街新體驗(yàn)。
從家出發(fā)到購(gòu)物中心只要10多分鐘，每次一來(lái)，李芳至少待半天：“這里不僅能購(gòu)物，孩子還能暢快地玩一玩。”去年，購(gòu)物中心進(jìn)行了升級(jí)，在二層新打造了兒童樂(lè)園。“樣式多、玩伴也多，女兒一來(lái)沒(méi)個(gè)半天可拉不走。”李芳笑著說(shuō)。
原先主打購(gòu)物，如今吃喝玩樂(lè)一應(yīng)俱全。占地近1萬(wàn)平方米的購(gòu)物中心內(nèi)，一、二層匯集各色美食、兒童購(gòu)物教育游樂(lè)、時(shí)尚潮牌、運(yùn)動(dòng)戶(hù)外等品牌，三層則是擺放著近百個(gè)貨架的超市，日用百貨、煙酒副食、米面糧油、鮮果時(shí)蔬等商品十分豐富。
“我們打造一站式購(gòu)物中心，滿(mǎn)足顧客多元化購(gòu)物體驗(yàn)需求。”H+安平購(gòu)物中心店長(zhǎng)徐耀介紹，目前，購(gòu)物中心正在籌備建設(shè)商場(chǎng)影院。
拓展服務(wù)功能，“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”帶來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。
來(lái)到蓬南鎮(zhèn)同盟村福萬(wàn)家超市，一張電腦桌將20多平方米的店面分隔成兩個(gè)區(qū)域。左邊擺放了上百種商品，右邊則是金通·郵快驛站。“前兩天剛在網(wǎng)上買(mǎi)的松土精，沒(méi)想到這么快就到了。”村民鄧秀碧取到包裹后，又走進(jìn)隔壁的百貨區(qū)域買(mǎi)了一袋旺旺雪餅。
采買(mǎi)完成，鄧秀碧拿出智能手機(jī)，對(duì)準(zhǔn)付款二維碼，“嘀”的一聲，付款成功。過(guò)去只賣(mài)日用品，現(xiàn)在既賣(mài)百貨，又能寄取快遞，來(lái)福萬(wàn)家超市購(gòu)物的村民越來(lái)越多。“我還計(jì)劃開(kāi)通電商，幫大伙兒把農(nóng)特產(chǎn)品賣(mài)到全國(guó)各地。”超市經(jīng)營(yíng)者何曉艷說(shuō)。
推動(dòng)更多品牌進(jìn)入縣鄉(xiāng)居民生活，帶動(dòng)消費(fèi)潛力釋放
近年來(lái)，我國(guó)縣域市場(chǎng)的消費(fèi)環(huán)境、流通體系大幅改善，但在基礎(chǔ)設(shè)施、品牌消費(fèi)、金融支持等方面還存在短板。專(zhuān)家表示，有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)融合，在加大優(yōu)質(zhì)品牌下沉、開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)場(chǎng)景、升級(jí)流通形態(tài)等方面下功夫，進(jìn)一步推動(dòng)縣域市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)。
推動(dòng)優(yōu)質(zhì)品牌下沉，滿(mǎn)足居民品質(zhì)化消費(fèi)需求。
新潮的手機(jī)店、時(shí)尚的奶茶店、新穎的咖啡店、高人氣的新能源汽車(chē)店……眾多消費(fèi)品牌進(jìn)入縣鄉(xiāng)居民生活，帶動(dòng)縣鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力釋放，吸引更多品牌入駐縣鄉(xiāng)。奈雪的茶在各地門(mén)店銷(xiāo)售數(shù)據(jù)顯示，在廣東省普寧市、海南省儋州市白馬井鎮(zhèn)等縣域地區(qū)新茶飲銷(xiāo)售火爆，三、四線(xiàn)及以下城市門(mén)店數(shù)量占全國(guó)門(mén)店近三成。春節(jié)假期，奈雪的茶普寧市萬(wàn)泰匯店表現(xiàn)突出，單日售出近2000杯茶飲，比平常銷(xiāo)量翻一番，位居全國(guó)縣域單店第一。
中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤認(rèn)為，從餐飲店、服裝店、酒店，到商場(chǎng)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，下沉到縣域市場(chǎng)的知名品牌越來(lái)越多，推動(dòng)縣域地區(qū)居民消費(fèi)升級(jí)，加速?gòu)膶?shí)用型消費(fèi)向個(gè)性化、多層次、品質(zhì)型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。
豐富促銷(xiāo)活動(dòng)，激發(fā)消費(fèi)潛力。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，優(yōu)化稅收金融支持。在廣東省懷集縣，郵儲(chǔ)銀行廣東省分行與省內(nèi)縣域商超開(kāi)展形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)。懷集縣騰業(yè)集團(tuán)惠而佳連鎖超市副總經(jīng)理鄧志堅(jiān)介紹：“我們超市與郵儲(chǔ)銀行懷集縣支行開(kāi)展合作，共同推出郵儲(chǔ)銀行信用卡天天刷滿(mǎn)減、周六五折券等購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠活動(dòng)，引流效果顯著。春節(jié)假期，超市平均每日客流量5000人次，同比增幅5%，營(yíng)業(yè)額超50萬(wàn)元，享受郵儲(chǔ)消費(fèi)滿(mǎn)減券的消費(fèi)者同比增幅10%。”
在貴州省遵義市紅花崗區(qū)，中國(guó)供銷(xiāo)·星悅茂地下商業(yè)街內(nèi)，市民群眾穿梭其間，認(rèn)真挑選著自己心儀的物品。開(kāi)年以來(lái)，中國(guó)供銷(xiāo)商貿(mào)流通集團(tuán)旗下22城星悅茂商業(yè)街大力開(kāi)展各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)，推動(dòng)縣域消費(fèi)持續(xù)升溫，以小型家電為代表的商品以舊換新成為縣域消費(fèi)新潛力，截至目前，接待客流超3300萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13%。
積極改造傳統(tǒng)門(mén)店，提高商場(chǎng)管理水平。
商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)李佳路表示，將繼續(xù)完善相關(guān)配套政策，加快推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)布局一批與產(chǎn)業(yè)分布和國(guó)家物流大通道相匹配的商品集散中心，支持傳統(tǒng)商品市場(chǎng)改造，拓展電子商務(wù)、創(chuàng)新展示、倉(cāng)儲(chǔ)物流等綜合服務(wù)，豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)大型流通企業(yè)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、數(shù)字賦能等方式，改造傳統(tǒng)零售門(mén)店，提高進(jìn)銷(xiāo)存管理水平。支持零售企業(yè)整合線(xiàn)上平臺(tái)、線(xiàn)下商超和物流站點(diǎn)，發(fā)展品牌連鎖、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)、新模式。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年02月26日 19 版）
