加快建成覆蓋完整、權(quán)責(zé)清晰、保障有力的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)先解決老年人最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題，讓養(yǎng)老服務(wù)供需對接更加順暢
走進(jìn)上海市長寧區(qū)新華路街道綜合為老服務(wù)中心，被老人們的歌聲所吸引。在這里，周邊社區(qū)老人不僅可以享受健康、醫(yī)療等基本養(yǎng)老服務(wù)，還有豐富多彩的社交活動，深受大家歡迎。
基本養(yǎng)老服務(wù)是實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù)。近年來，各地區(qū)各部門陸續(xù)出臺相關(guān)政策措施、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動基本養(yǎng)老服務(wù)公平性、可及性持續(xù)增強(qiáng)，以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全，讓老人安享幸福晚年。同時也要看到，隨著我國人口老齡化程度不斷加深，人們對養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的需求也在不斷提升。在一些地方，養(yǎng)老服務(wù)還存在服務(wù)覆蓋面不大、服務(wù)功能單一、服務(wù)水平參差不齊等短板，仍需進(jìn)一步完善。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），要求加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。《意見》首次發(fā)布《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，以標(biāo)準(zhǔn)化方式將基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容向全社會公布，這對于引導(dǎo)社會各界優(yōu)化整合資源，創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)供給，推動基本養(yǎng)老服務(wù)體系加快建設(shè)具有重要意義。
加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，要提升基本養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。各地養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不平衡、不充分，要優(yōu)先解決老年人最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題，滿足基本養(yǎng)老服務(wù)需求。《意見》聚焦高齡、困難老年人的生活保障和服務(wù)需求，要求優(yōu)先推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造，創(chuàng)造對老年人更加友好的社會環(huán)境。
加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，要引導(dǎo)更多社會力量積極參與。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，要鼓勵各方積極參與。社區(qū)街道提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化照護(hù)服務(wù)，相關(guān)企業(yè)為老年人創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。以上海長寧區(qū)新華路街道綜合為老服務(wù)中心為例，這里就是一個大平臺，集納不同老年人的日常所需，對接各類養(yǎng)老企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，既能充分解決老年人需求，也能讓養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展更具可持續(xù)性，形成良性發(fā)展的生態(tài)。
加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，增強(qiáng)養(yǎng)老保障穩(wěn)定性。實(shí)踐表明，利用好金融工具可以讓老年生活更有保障。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)創(chuàng)新，推出更多適應(yīng)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好地滿足群眾養(yǎng)老金管理需求，引導(dǎo)投資者樹立穩(wěn)健投資、理性投資意識，養(yǎng)成長期積累的消費(fèi)觀念，為老年生活做好資金準(zhǔn)備。
尊老、敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。相信在全社會共同努力下，一定能加快建成覆蓋完整、權(quán)責(zé)清晰、保障有力的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，讓養(yǎng)老服務(wù)供需對接更加順暢，不斷增強(qiáng)老年生活的獲得感、幸福感、安全感。
《 人民日報 》（ 2023年06月09日 18 版）
