中國是電動自行車生產(chǎn)、消費(fèi)大國，平均每4人就有一輛電動自行車。如何讓這一日常出行工具騎得更安全放心，是消費(fèi)者普遍關(guān)心的一個問題。近日，工業(yè)和信息化部等五部門組織修訂的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》對外發(fā)布，將于2025年9月1日實(shí)施。這意味著，電動自行車迎來了新國標(biāo)。
業(yè)內(nèi)人士介紹，經(jīng)過多年的發(fā)展，電動自行車已逐漸成為我國消費(fèi)者日常短途出行的重要基礎(chǔ)性交通工具。截至2023年底，全國電動自行車社會保有量超3.5億輛。2023年包括電動自行車在內(nèi)的助動車制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)738家，年產(chǎn)量4228萬輛，近5年產(chǎn)量年均增速為11.8%。但是，隨著市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，電動自行車行業(yè)也暴露出一些問題。
例如，部分電動自行車經(jīng)違規(guī)篡改，最高車速、蓄電池電壓、電動機(jī)功率等技術(shù)指標(biāo)超出了現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，成為交通安全事故的重要誘因。在產(chǎn)業(yè)層面，行業(yè)整體質(zhì)量保障能力依然偏弱，不少企業(yè)缺乏足夠的研發(fā)投入和設(shè)計能力，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，抽檢合格率不高。
工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂就是為了提升電動自行車產(chǎn)品本質(zhì)安全水平，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
具體看，最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)有不少亮點(diǎn)：
看防火——新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加嚴(yán)了與電池直接接觸的非金屬材料、電氣回路、電氣部件及導(dǎo)線等關(guān)鍵部件的阻燃性能要求，并對軟墊材料、皮革類與紡織品類材料等不同類別非金屬材料的阻燃性能分別作出規(guī)定。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從產(chǎn)品設(shè)計源頭出發(fā)，嚴(yán)格車輛非金屬材料選型，加強(qiáng)測試驗(yàn)證，標(biāo)本兼治提高整車的防火阻燃能力。
“目前電動自行車產(chǎn)品普遍使用大量塑料作為功能件和裝飾材料，但是由于塑料本身具有可燃性，即便添加了阻燃劑也很難從根本上防止火災(zāi)事故的發(fā)生。”前述負(fù)責(zé)人說，“因此，新標(biāo)準(zhǔn)中增加了‘電動自行車使用的塑料的總質(zhì)量不應(yīng)超過整車質(zhì)量的5.5%’的要求。企業(yè)在進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計時，應(yīng)盡可能減少塑料材料的使用，并按照新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)方法計算塑料質(zhì)量占比。鼓勵使用其他不可燃材料代替塑料，從而降低火災(zāi)事故的危害程度。”
看防篡改——針對當(dāng)前很多電動自行車產(chǎn)品最高車速、蓄電池類型和輸出電壓等技術(shù)參數(shù)易被篡改、導(dǎo)致交通安全事故和火災(zāi)事故多發(fā)的問題，新標(biāo)準(zhǔn)分別從電池組、控制器、限速器三個方面提出防篡改要求。其中在限速器防篡改要求方面，明確限速器無論是單獨(dú)的模塊，還是集成在控制器內(nèi)部，均不應(yīng)具備修改限速值功能。
“根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)，電動自行車鋰電池組還需配備包含生產(chǎn)廠代碼的耐高溫永久性標(biāo)識，相當(dāng)于給每件電池產(chǎn)品分配了唯一標(biāo)識的‘身份證’，為極端火災(zāi)條件下的電池組追溯提供了較高保障。”吉林大學(xué)汽車底盤集成與仿生全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副教授李偉峰說。
為更好滿足消費(fèi)者日常出行需要，新標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬了個別對安全性影響不大的指標(biāo)。例如，將使用鉛酸蓄電池的電動自行車整車質(zhì)量上限由55千克提升到63千克，不再強(qiáng)制要求所有車型均安裝腳踏騎行裝置等。
工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，考慮電動自行車企業(yè)開展產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)并完成檢測和認(rèn)證需要一定的時間周期，新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了8個月的生產(chǎn)過渡期。同時，新標(biāo)準(zhǔn)額外給予2025年8月31日及之前按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的車輛3個月的銷售過渡期，便于符合舊標(biāo)準(zhǔn)電動自行車的消化。
