中新網(wǎng)海口4月4日電 (記者 王子謙)制度集成創(chuàng)新在海南自貿(mào)港建設(shè)中處于突出位置，記者近日在首個推出制定創(chuàng)新改革方案的自貿(mào)港重點園區(qū)——博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)(下稱“樂城先行區(qū)”)了解到，園區(qū)協(xié)同推進多層次改革，助力海外就醫(yī)消費回流。
國務(wù)院2013年批準設(shè)立海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，賦予其進口、使用尚未在國內(nèi)注冊審批的新藥、藥械與設(shè)備等九條優(yōu)惠政策。根據(jù)樂城先行區(qū)制度集成創(chuàng)新方案，園區(qū)從特許藥械貿(mào)易自由便利，投資自由便利，跨境資金流動自由便利，外籍人員停、居留便利化等十項內(nèi)容展開，目前已有實質(zhì)效果。
航拍海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。 駱云飛 攝國家藥品監(jiān)督管理局3月通過優(yōu)先審評審批程序附條件，批準美國藍圖醫(yī)藥公司申報的1類創(chuàng)新藥普拉替尼膠囊(商品名“普吉華”)上市，這是首個使用海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)真實世界數(shù)據(jù)輔助評價的創(chuàng)新藥獲批。
海南臨床真實世界數(shù)據(jù)試點工作就是樂城先行區(qū)制度集成創(chuàng)新的一個方面，這項試點可有效縮短國際先進藥械在中國上市的周期并降低成本，讓更多中國患者受益于國際創(chuàng)新藥品與醫(yī)療器械。此前，已有兩款醫(yī)療器械利用樂城真實世界數(shù)據(jù)獲批在國內(nèi)上市。
目前樂城先行區(qū)建立國內(nèi)唯一的未上市創(chuàng)新藥械集中存放保稅倉，舉辦國內(nèi)唯一的“永不落幕國際創(chuàng)新藥械展”。為未在國內(nèi)上市的國際創(chuàng)新藥械提供線上線下展示、發(fā)布、培訓平臺。3月底，一座可展示近千種國際創(chuàng)新藥械產(chǎn)品的博鰲樂城國際創(chuàng)新藥械交流轉(zhuǎn)換中心項目竣工，將于本月展示跨國藥械企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品，并與未來作為交易和成為科研轉(zhuǎn)化的平臺，成為醫(yī)學培訓基地。
去年，樂城先行區(qū)創(chuàng)新醫(yī)保、商保融合機制推出“特藥險”引起社會關(guān)注。這一險種涵蓋49種國外特藥及21種國內(nèi)社保外特藥，海南居民僅需29元、內(nèi)地居民最低39元即可享受100萬元全球特藥保障。
樂城先行區(qū)管理局副局長劉哲峰介紹，先行區(qū)2020年進口臨床急需藥品和醫(yī)療器械貨值1.7億元，同比增長近6倍；在疫情背景下，接待的醫(yī)療旅游人數(shù)達到8.4萬人次，比2019年增長12%。
據(jù)悉，國務(wù)院賦予樂城先行區(qū)的臨床急需進口藥械特許政策紅利加快釋放。截至今年2月底，先行區(qū)已有285批次臨床急需進口藥械獲批，用于1590名患者，人數(shù)較2020年6月1日前增長325%。
經(jīng)過一系列改革，“特藥險+零關(guān)稅+零審批”模式已在樂城先行區(qū)發(fā)揮作用，目前世界排名前30強的藥械企業(yè)近八成與園區(qū)建立直接合作關(guān)系，在區(qū)內(nèi)使用的未在國內(nèi)上市創(chuàng)新藥械已達130種。
劉哲峰稱，樂城先行區(qū)的制度集成創(chuàng)新不僅對于海南自貿(mào)港建設(shè)有重要意義，同時也為全國醫(yī)改提供有益探索，如園區(qū)推出醫(yī)療和藥品“二合一”協(xié)同監(jiān)管新模式，為國家醫(yī)藥衛(wèi)生和藥械監(jiān)管體制改革作出了新的探索；樂城先行區(qū)創(chuàng)建國內(nèi)唯一未上市特許藥械全流程追溯平臺，確保特許藥械來源可追溯、去向可查證、責任可追究、信息不可篡改，為全國藥械監(jiān)管流通審批提供有益經(jīng)驗。
今年的海南省政府工作報告中提出，“十四五”時期要加快樂城先行區(qū)建設(shè)，促進國際先進醫(yī)療資源與國內(nèi)健康需求有效銜接，吸引海外就醫(yī)回流50萬人次、不出國診療150萬人次。
劉哲峰稱，樂城先行區(qū)將持續(xù)推進制度集成創(chuàng)新，滿足更多國內(nèi)居民的醫(yī)療需求，同時加大開放力度，吸引“一帶一路”沿線有需求的患者到樂城就醫(yī)。(完)
