易網在線健康導讀：醫(yī)藥、醫(yī)療、保健2015年的政策可謂層出不窮，很多企業(yè)甚至都不知道一些國家、部委和各省層面出臺的政策，就連長期關注行業(yè)政策的筆者，也不能對201……

醫(yī)藥、醫(yī)療、保健2015年的政策可謂層出不窮，很多企業(yè)甚至都不知道一些國家、部委和各省層面出臺的政策，就連長期關注行業(yè)政策的筆者，也不能對2015年浩繁的政策文件一一道來，也只能記住一些關鍵性，影響力大的政策。

醫(yī)藥、醫(yī)療、保健三個行業(yè)的政策為什幺一起提，因為這三個行業(yè)的政策是相互影響的，已經很難說清哪些政策是指針對一個行業(yè)而不去影響其他行業(yè)，比如醫(yī)療機構現(xiàn)在推行的三明政策，本應該是醫(yī)療機構醫(yī)改政策，但這又涉及到藥品的銷售問題；比如《新廣告法》出臺就把很多諸如哈藥、仁和等以廣告為經營手段的醫(yī)藥、醫(yī)療、保健企業(yè)搞得失去了習以為常的經營動力點。

所以鑒于筆者史立臣拙笨，沒法去區(qū)分諸多的政策邊界，只好匯總性的進行整理、評價、分析，主要目的是讓諸君能回頭看清楚煙霧繚繞的2015年的各種政策，以便能理清來路，看清去路，為企業(yè)的發(fā)展早作打算。

2015年，是醫(yī)藥、醫(yī)療和保健行業(yè)深化改革全面推進的年份，往年醫(yī)藥、醫(yī)療和保健行業(yè)的國家層面政策，基本上是衛(wèi)計委、CFDA、商務部、發(fā)改委等以部委為單位發(fā)送行業(yè)文件，但2015年，由于涉及到"十二五醫(yī)改規(guī)劃"結案年度，"十三五醫(yī)改規(guī)劃"開篇年度，這就是國務院需要重視的工作，所以，加速醫(yī)改進程就成為了重要工作。

那么怎樣加速醫(yī)改進程？

做實際工作可能已經對"十二五醫(yī)改規(guī)劃"完成來說沒意義了，時間不夠，而且還要展望"十三五醫(yī)改規(guī)劃"，于是，大量的發(fā)行行業(yè)政策文件就成為主要工作，至于這行業(yè)政策文件是否能夠真正的落地執(zhí)行，就不得而知了。

總之，發(fā)行政策文件，就成了承上啟下的不二法寶。

但這種大量發(fā)行政策文件的行為，卻讓醫(yī)藥、醫(yī)療、保健愁云慘淡，煙霧迷蒙，強者受損，弱者更弱，醫(yī)藥、醫(yī)療、保健三大行業(yè)都處于水深火熱之中。

但是，我們也應該能夠清晰的看到，這些大量發(fā)行的文件也的確為三大行業(yè)帶來了實質性的變化：

1.對藥品的質量標準政策和事項繁多，未來中國藥品質量標準會提升一個大的臺階；

2.醫(yī)藥行業(yè)的集中度飛快提升，新版GMP,新版GSP淘汰了大量企業(yè)；

3.招標制度的強化推行讓藥企的利潤率下降，而隨之帶來的可能是藥品質量降低的風險；

4.新廣告法的實施讓諸多依賴傳統(tǒng)媒體的企業(yè)很受傷，一度失去經營的基本模式；

5.藥品在醫(yī)療機構的市場份額逐漸下降，處方藥院外銷售將逐步強化；

6.商業(yè)賄賂的行為沒有從根本上得到遏制，但更加隱秘，很多已經開始披上了學術推廣的外衣；

7.網售處方藥在2014年的意見出臺后熱鬧非凡，但至今為止，實質性的政策卻總是不能到來，這讓諸多正在從事互聯(lián)網+的企業(yè)從頭涼到腳，于是，打擦邊球的網售處方藥行為成為普遍現(xiàn)象，大家都心照不宣，監(jiān)管部門也沉默不語。

8.藥企和保健品企業(yè)的經營模式出現(xiàn)分裂，只會賣產品的企業(yè)或者只會打廣告的企業(yè)開始逐漸向消費者需求轉變，為消費者帶來更多的增值服務，開始全員參與大健康，但更多的是在盲人摸象。

9.行業(yè)經營風險警戒線在拉升，諸多應收在加大，利潤在降低，競爭在加劇，慣性經營模式和慣性營銷模式逐步失去支撐點，企業(yè)被逼轉型行為開始加速。

10.通過招標機構的藥品、器械、耗材等降價進標成為大趨勢，而非公立醫(yī)療機構的諸多藥品、家用器械等提價成為大趨勢，招標進目錄的諸多產品水分被逐步擠壓，尤其是三明模式一旦全國放開，會造成醫(yī)藥、醫(yī)療行業(yè)大震蕩。

上面十點可能還不是很全面，所以，筆者史立臣要對醫(yī)藥、醫(yī)療、保健行業(yè)2015年的政策逐步梳理，以期更能條理性的看清政策的實質，幫助企業(yè)正確的制定發(fā)展和轉型策略，正確的制定經營策略。