紅綠燈實(shí)時(shí)感知車(chē)流量、自動(dòng)優(yōu)化配時(shí)，提高車(chē)輛通行效率；門(mén)禁系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別身份、供水系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)，提升社區(qū)居住品質(zhì)；政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集合預(yù)約掛號(hào)、公司注冊(cè)等功能，“數(shù)據(jù)跑”替代“群眾跑”……黨的十八大以來(lái)，借助5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，智慧城市建設(shè)加快推進(jìn)，數(shù)字化不斷為城市治理賦能。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”。通過(guò)數(shù)字化提升城市運(yùn)行效能，不斷破解城市治理中的實(shí)際問(wèn)題，是提升城市治理水平的重要路徑。前不久印發(fā)的《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，是提升城市管理水平和運(yùn)行效率、增強(qiáng)城市安全韌性的必然要求。比如，對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)因素。再比如，智能無(wú)人服務(wù)車(chē)能夠識(shí)別道路破損、私搭亂建、車(chē)輛非法占用消防車(chē)道等狀況，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化、監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營(yíng)管理智能化，可以讓城市管理更加科學(xué)高效。
推進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，是補(bǔ)齊城市公共服務(wù)短板、提升市民生活品質(zhì)的重要舉措。無(wú)論是“先離場(chǎng)后付費(fèi)”的智慧停車(chē)、足不出戶的線上問(wèn)診，還是自動(dòng)記錄健身數(shù)據(jù)和排名的智慧公園、“購(gòu)房、落戶、水電氣網(wǎng)過(guò)戶”多事合一服務(wù)，智慧城市建設(shè)與市民出門(mén)辦事、購(gòu)物休憩息息相關(guān)，能夠讓城市生活更方便、更舒心、更美好。
推進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有效路徑。城市為新一代信息技術(shù)提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和創(chuàng)新空間，例如智慧管網(wǎng)、智慧出行、智慧社區(qū)、智慧建造等等，涉及產(chǎn)業(yè)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，有助于帶動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)新業(yè)態(tài)形成、新消費(fèi)提升。近年來(lái)，住建部、工信部聯(lián)合在多個(gè)城市開(kāi)展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作，打造“聰明的車(chē)”“智能的路”“智慧的城”，讓車(chē)、路、云、網(wǎng)、城實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，推進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展具備有利條件和技術(shù)支撐。截至今年6月，我國(guó)千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過(guò)4億戶家庭的能力，已累計(jì)建成開(kāi)通5G基站185.4萬(wàn)個(gè)，所有地級(jí)市全面建成光網(wǎng)城市。但也需要看到，智慧城市建設(shè)涉及面廣、層次多，還有不少難點(diǎn)和挑戰(zhàn)需要應(yīng)對(duì)，例如如何打通跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，實(shí)現(xiàn)融合共享，避免平臺(tái)重復(fù)建設(shè)；如何整合政府與市場(chǎng)資源，推動(dòng)多元主體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等等，這需要我們進(jìn)一步完善相關(guān)制度、理順工作機(jī)制。
推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快數(shù)據(jù)賦能、技術(shù)賦能，構(gòu)建“城市大腦”，讓城市更加宜居、更具韌性、更有智慧，將更好滿足人民對(duì)美好生活的新期待。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月27日 09 版）
