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加強“閉環(huán)治理”嚴防境外疫情輸入

既要在源頭上摸清境外疫情可能輸入的基本走勢,確保在底數(shù)清的情況下精準施策,也要在海關(guān)、邊檢、機場、鐵路等中游環(huán)節(jié)做好排查檢測和協(xié)助轉(zhuǎn)運隔離工作,以此切斷傳播鏈。在此基礎(chǔ)上,要加大群防群控工作力度,做好相關(guān)人員回到社區(qū)后各個環(huán)節(jié)監(jiān)測管理,實現(xiàn)從口岸入口到社區(qū)的無縫銜接,形成疫情防控治理閉環(huán)。

中共中央政治局常務(wù)委員會3月18日召開會議,分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟形勢,研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。會議要求,要落實外防輸入重點任務(wù),完善數(shù)據(jù)共享、信息通報和入境人員核查機制,航空運輸、口岸檢疫、目的地送達、社區(qū)防控要形成閉環(huán)。要完善同有關(guān)國家的防控策略協(xié)調(diào)機制,加強防控和救治經(jīng)驗分享,推動聯(lián)合科研攻關(guān)。

經(jīng)過舉國上下艱苦努力,目前我國對新冠肺炎疫情的防控取得積極成效,已經(jīng)走出最困難、最艱巨的階段。據(jù)國家衛(wèi)健委通報,3月18日我國內(nèi)地首次無新增本土疑似病例,湖北除武漢以外地區(qū)已連續(xù)十幾天無新增本土確診病例,新增確診病例多系境外輸入。在嚴防境外疫情輸入已成為當前疫情防控主戰(zhàn)線的關(guān)鍵時刻,中央政治局常委會召開會議,分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟形勢,其中提出嚴防境外疫情輸入的治理思路和舉措,具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

如何有效筑牢境外疫情輸入的防火墻,考驗著政府堅持不懈加強疫情防控的治理能力。或許在有人看來,只要把入境者擋在國門外,即可萬事大吉。但是,且不論這樣做會殃及入境者中未感染病毒的人,單從正常的經(jīng)濟人文交往角度考量,如此“封國”也不具有合理性和可操作性。因此,若要有效阻擊境外疫情的輸入,確保前期疫情防控的階段性成果不功虧一簣,還需要另辟解決問題的蹊徑。

現(xiàn)有醫(yī)學(xué)研究表明,新冠肺炎病毒主要靠飛沫傳播。雖然這種傳播方式在沒有物理隔離的情形下,可以非常容易地讓接觸者感染,并通過人傳人的方式大面積蔓延,但新冠肺炎病毒也有一個致命弱點,即只要不讓其與人接觸,其傳播能力再強,也沒有致人感染和蔓延的機會。針對新冠病毒的這一傳播特點,在嚴防境外疫情輸入的過程中,只要把可能已感染病毒的入境者隔離在相對空間之內(nèi),就能有效阻擊和杜絕病毒再次感染和蔓延。也就是說,對于境外疫情輸入的防范,只要對可能已感染病毒的入境者進行“閉環(huán)式”隔離,就有可能收到較好的防控效果。

故此,嚴防境外疫情輸入,需要有“閉環(huán)治理”思維。作為一種基于連續(xù)封閉管控原理的治理模式,閉環(huán)治理的最大優(yōu)勢在于,可以對治理對象實現(xiàn)最大限度的管控,讓其只能在相對封閉的系統(tǒng)中自我運行。閉環(huán)治理的這種基本特征,契合了新冠肺炎病毒及早隔離就能防止感染和蔓延的防控要求。此次中央政治局常委會會議強調(diào),落實外防疫情輸入重點任務(wù),“航空運輸、口岸檢疫、目的地送達、社區(qū)防控要形成閉環(huán)”,要求在“大閉環(huán)”中對可能感染的入境人員進行隔離,可謂抓住了解決問題的“牛鼻子”。

具體而言,對境外輸入疫情的閉環(huán)式治理,既要在源頭上摸清境外疫情可能輸入的基本走勢,確保在底數(shù)清的情況下精準施策,也要在海關(guān)、邊檢、機場、鐵路等中游環(huán)節(jié)做好排查檢測和協(xié)助轉(zhuǎn)運隔離工作,以此切斷傳播鏈。在此基礎(chǔ)上,要加大群防群控工作力度,做好相關(guān)人員回到社區(qū)后各個環(huán)節(jié)監(jiān)測管理,實現(xiàn)從口岸入口到社區(qū)的無縫銜接,形成疫情防控治理閉環(huán)。

當前我國疫情防控已取得階段性成果,但外防疫情輸入的壓力巨大,絲毫不能有任何松懈。在對境外疫情輸入堅持急在治標的同時,也需著眼于重在治本,標本兼治構(gòu)建起閉環(huán)治理長效機制,我們就能有效遏制境外疫情輸入蔓延,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

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