堅守教育責(zé)任、秉持教育情懷，辦高質(zhì)量、有溫度的教育，才能為國家和民族的未來夯實人才之基

又到開學(xué)季，不少學(xué)齡前孩子也走進(jìn)幼兒園，開啟了童年的快樂時光。就在不久前，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議在京召開。圍繞破解“入園難”“入園貴”問題，審議國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況的報告成為這次會議重要議程。

辦好學(xué)前教育、實現(xiàn)幼有所育，關(guān)系億萬兒童健康成長，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國家事業(yè)未來。一個故事耳熟能詳：40多年前，70多位諾貝爾獎獲得者在巴黎聚會。有記者問其中一位，“在您的一生里，最重要的東西是在哪所大學(xué)、哪個實驗室學(xué)到的？” 這位白發(fā)蒼蒼的諾貝爾獎獲得者平靜地回答：“是在幼兒園。在那里，我學(xué)會把自己的東西分一半給小伙伴們……學(xué)習(xí)要多思考，要仔細(xì)觀察大自然，這是于我一生最重要的東西。”這個故事表明，學(xué)前教育對人生軌跡有重要影響。

黨的十八大以來，我國學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展，管理制度不斷完善，“入園難”問題得到有效緩解。但相比人民的期盼，學(xué)前教育目前仍是整個教育體系的短板；“入園難”“入園貴”依然是困擾老百姓的煩心事之一；學(xué)前教育資源尤其是普惠性資源不足，幼師隊伍建設(shè)滯后，監(jiān)管機制不健全，保教質(zhì)量有待提高……破解這些難題，才能啃下教育領(lǐng)域改革攻堅過程中這塊難啃的“硬骨頭”。連續(xù)實施三期學(xué)前教育行動計劃、印發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，正是旨在保持學(xué)前教育良好發(fā)展勢頭，回應(yīng)人民群眾對接受良好學(xué)前教育的期盼。

幫助學(xué)前教育邁過“爬坡過坎”關(guān)鍵期，盡快補上“短板”，需要進(jìn)一步加大扶持力度，提升普惠服務(wù)水平。有研究發(fā)現(xiàn)，在學(xué)前教育上每單位的投資，可獲得17倍的回報，這其中包含對個體成長的回報，也包含對社會福利、預(yù)防犯罪、增加稅收等在內(nèi)的社會公共事業(yè)的回報，研究驗證了學(xué)前教育的社會公益事業(yè)屬性。因而，學(xué)前教育必須堅持政府主導(dǎo)，落實各級政府在學(xué)前教育規(guī)劃、投入、教師隊伍建設(shè)、監(jiān)管等方面的責(zé)任，充分調(diào)動各方面積極性，鼓勵引導(dǎo)規(guī)范社會力量以公益普惠為方向、以安全規(guī)范為底線，以保教質(zhì)量為目標(biāo)辦好幼兒園。

同時，滿足人民群眾對接受良好學(xué)前教育的期盼，還要劃出紅線，遏制部分民辦園過度逐利的現(xiàn)象。近年來，人民群眾對于上好園的旺盛需求使得學(xué)前教育成為資本逐利的重要領(lǐng)域。以資本運作追求更大規(guī)模、獲取更高回報的行為，背離了學(xué)前教育的公益普惠屬性，破壞了學(xué)前教育的健康生態(tài)。因此，嚴(yán)格落實有關(guān)社會資本的規(guī)定、“民辦園一律不準(zhǔn)單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市”的禁令，對于促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，至關(guān)重要。

“求木之長者，必固其根本”。學(xué)前教育是重要的社會公益事業(yè)，唯有政府、社會、學(xué)校、個人共同努力，堅守教育責(zé)任、秉持教育情懷，辦高質(zhì)量、有溫度的教育，才能滿足人民群眾對“幼有所育”的期盼，為國家和民族的未來夯實人才之基。

《 人民日報 》（ 2019年09月16日 05 版）