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緩解新市民青年人住房困難

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日召開保障性租賃住房工作座談會,北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧6城市政府參加。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹指出,城市人民政府要把發(fā)展保障性租賃住房,解決新市民、青年人住房問題列入重要議事日程。

什么是保障性租賃住房?為什么要大力發(fā)展這類住房?

保障性租賃住房包括公租房和政策性租賃住房。

公租房主要面向城鎮(zhèn)戶籍住房和收入“雙困”家庭,實行實物保障和貨幣補貼并存。也就是說,這類家庭可以直接租住公租房,也可以領(lǐng)取貨幣補貼自行在市場上租房以解決居住問題。

政策性租賃住房主要面向無房新市民,政府給予政策支持,多主體投資、多渠道供給,實行政府指導(dǎo)價。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽曾介紹,未來將在人口凈流入的大城市重點發(fā)展政策性租賃住房。

對于將保障性租賃住房列為發(fā)展重點,浙江工業(yè)大學(xué)副校長虞曉芬認(rèn)為,改革開放特別是住房制度改革以來,我國城鎮(zhèn)居民居住條件發(fā)生顯著變化。但是,我國住房領(lǐng)域不平衡不充分矛盾仍然突出。大城市房價高,租賃市場又存在供應(yīng)不足、供給結(jié)構(gòu)不合理等問題,造成新市民、青年人的住房困難問題比較突出。由于經(jīng)濟承受能力差,他們只能租住在老舊小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)甚至違章建筑中,居住環(huán)境差。

虞曉芬進一步解釋,限于政府的財政和管理壓力,公租房難以覆蓋新市民群體。因此,今后公租房的定位應(yīng)該主要面向城鎮(zhèn)住房和收入“雙困”家庭,而政策性租賃住房主要解決新市民的住房困難。

“大力發(fā)展政策性租賃住房是解決好大城市住房問題的突破口。”虞曉芬說,應(yīng)該保證政策性租賃住房的租金低于周邊同品質(zhì)租賃住房租金水平,保證符合條件的新市民在大城市租住與其經(jīng)濟能力相適配、相對體面的一處穩(wěn)定居住之地,使其住有所居,待他們經(jīng)濟能力提升后再租住商品住房或購買住房。

保障性租賃住房將得到哪些政策支持?在此次座談會上,倪虹強調(diào),人口流入多、房價較高的城市,要科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)和政策措施,落實年度建設(shè)計劃,由政府給予土地、財稅、金融等政策支持,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給。積極利用集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地及存量閑置房屋建設(shè)和改建保障性租賃住房,堅持小戶型、低租金,盡最大努力幫助新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體緩解住房困難。(記者 亢舒)

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